为促进工业项目早落地，实现项目开工建设的硬道理，用好“先建后验”加速器，以实现“黄冈保第一，3年争进全省20强”的工作目标为导向，武穴市住建局根据《武穴市园区工业投资项目“先建后验”改革试点实施办法（试行）》规定，采取“先建后验”的方式服务企业加快施工进度。对落户武穴产业园的工业投资项目，由项目业主提出申请并作出承诺，相关部门集中预审通过后发放《施工通知单》，项目业主即可依法依规开展项目设计和施工。
经过深入企业走访发现，目前全市大量非工业园区的工业项目、医疗补短板类项目、教育类项目、市政道路项目、老旧城区改造等项目，还存在不能实现业主早开工、早建设、早投产的愿望。市住建局对全市各重点项目反映比较集中的施工许可审批问题进行梳理，列出日程表，挂出作战图，认真查看项目建设情况，认真了解项目遇到的困难，现场对项目推进中的办证程序问题和手续问题实行一次性告知、一口清式指导、一份清单式服务。
为让城市建设步伐提速，成为推动武穴市经济发展的加速器，市住建局进一步减少审批流程，简化审批材料，全力优化营商环境，结合项目建设实际情况，重新起草“先建后验”补充实施意见。
一是扩面。将“先建后验”范围由工业园区的一般工业项目，拓展至全市除房地产开发项目以外的其他项目，这是一个“核裂变”的拓展。
二是监管。大范围的“先建后验”展开，如何做到“放得开、管得住”，不能因为改革出现大的隐患问题。起草了“先建后验”项目监管主体、事项、职责及目标清单，涉及发改、生态环境、自然资源和规划、住建、人社、应急、综合执法、水利、气象、人防等相关部门，构建“先建后验”责任体系，做到不失控，实现审批监管有机融合，避免二者割裂。
三是验收。项目最终以投产来实现经济发展，先是建，建成了就要用。“先建后验”项目一律由政务服务中心组织联合验收，逐个项目提前预审，制定联审方案，突出整改重点，解决验收难题，落实责任，限时完成，确保项目投产需要。
目前，“先建后验”审批改革已增点、扩面，先行先试，办理了湖北至宝科技有限公司、善泉矿泉水公司、费米科技公司、广力轧坤公司、启蔻礼品公司、永胜塑料公司、成都彩虹公司等企业的“先建后验”审批手续。湖北至宝科技有限公司在2020年6月办理的“先建后验”按进度10月1日可实现投产，同时开启了武穴推进灾后重建重大项目开工建设的新篇章。市住建局在服务企业的同时，也要求企业积极配合各相关部门，及时提供相关材料，落实企业自身的主体责任，双向共同努力，实现武穴市县域经济高质量发展。（周海瑜）
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